Catálogo electrónico o ínfima cuantía: cuál corresponde
La ley ordena revisar primero el Catálogo Electrónico. Si el bien no está catalogado y la compra no pasa de USD 10.000 en el año, corresponde la ínfima cuantía. Este es el orden de decisión según la LOSNCP vigente.
Qué es el Catálogo Electrónico
El SERCOP selecciona proveedores de forma periódica y firma con ellos convenios marco. Los bienes y servicios de esos convenios se ofrecen en una tienda virtual, desde la que las entidades compran directamente con una orden de compra (arts. 43 y 44 de la LOSNCP).
El orden de decisión
- ¿Está en el Catálogo Electrónico? Antes de cualquier otro procedimiento para bienes y servicios, la entidad debe consultarlo (art. 46 de la LOSNCP). Si está, se compra por catálogo.
- ¿No está, y cuesta USD 10.000 o menos sin IVA, sumando el año? Corresponde la ínfima cuantía (art. 50 de la LOSNCP y art. 270 del Reglamento). Vea ínfima cuantía 2026.
- ¿No está, y supera USD 10.000? Para bienes y servicios se usa la subasta inversa electrónica (art. 47) o, si no es el procedimiento idóneo, la licitación (art. 48). La consultoría se contrata por concurso público (art. 42).
Comprar fuera del catálogo un bien catalogado
El SERCOP puede autorizar de forma excepcional la compra fuera del catálogo, verificada con un análisis técnico y económico debidamente sustentado. El artículo 46 de la LOSNCP menciona dos supuestos:
- Un proveedor externo cumple todas las condiciones de la ficha técnica y del convenio marco, y ofrece una mejora de al menos el 5 % en el precio.
- Las especificaciones técnicas o los términos de referencia que se necesitan difieren de lo catalogado.
El procedimiento de esa autorización lo establece el Reglamento.
Resumen
| Procedimiento | Cuándo | Monto |
|---|---|---|
| Catálogo electrónico | El bien o servicio está catalogado | Según el convenio marco |
| Ínfima cuantía | No está catalogado | Hasta USD 10.000 sin IVA al año para los mismos bienes o servicios |
| Subasta inversa electrónica | Bienes y servicios no catalogados | Más de USD 10.000 |
| Licitación | Cuando la subasta no es idónea (no aplica a consultoría) | Más de USD 10.000 |
| Concurso público | Consultoría | Más de USD 10.000 |
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Preguntas frecuentes
¿Puedo comprar por ínfima cuantía algo que está en el Catálogo Electrónico?
No. El artículo 50 de la LOSNCP limita la ínfima cuantía a lo que no consta en el Catálogo Electrónico. Para comprar fuera del catálogo un bien catalogado se necesita la autorización excepcional del SERCOP prevista en el artículo 46.
¿Qué procedimiento se usa si la compra supera USD 10.000?
Para bienes y servicios no catalogados, la subasta inversa electrónica (artículo 47 de la LOSNCP) o, si no es idónea, la licitación (artículo 48). Para consultoría, el concurso público (artículo 42).
¿Qué se debe revisar primero antes de una ínfima cuantía?
El Catálogo Electrónico del SERCOP. La entidad está obligada a consultarlo antes de establecer otros procedimientos de adquisición de bienes y servicios (artículo 46 de la LOSNCP).
Fuentes
- Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP), reformada por la ley publicada en el Cuarto Suplemento del Registro Oficial 140, 7 de octubre de 2025
- Reglamento General a la LOSNCP, Decreto Ejecutivo 193 (Registro Oficial Suplemento 153, 28 de octubre de 2025), con la reforma del Decreto Ejecutivo 461 (Registro Oficial Suplemento 337, 30 de julio de 2026)
Esta guía resume la normativa vigente a la fecha de actualización y no reemplaza la asesoría legal. Para un caso concreto, consulte a un abogado especialista en contratación pública, como los de Abogados EC.
